澳门博彩十大平台

欢迎访问澳门博彩十大平台网站!黄山市人民政府
您当前所在位置:信息公开 > 信息公开目录 > 本级政策解读
索 引  号: 003138697/201907-00099 信息分类: 本级政策解读 / 综合政务
发布机构: 澳门博彩十大平台 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: 生命周期:
名       称: 【图表解读】黄山市市本级政府采购项目采购人服务指南 ———政府采购交易方式的确定
关 键  词: 发布文号:

【图表解读】黄山市市本级政府采购项目采购人服务指南
———政府采购交易方式的确定

    发布日期:2019-07-05 15:51     信息来源: 澳门博彩十大平台     浏览次数:168

【字体:

方式

适用条件

适用范围(限额)

法定时限

供应商产生的方式

公开招标

货物或者服务采购

货物或者服务采购,其中达到公开招标限额标准的,必须公开招标

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。其中招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日,招标公告的公告期限不得少于5个工作日。

公开发布招标公告

邀请招标

①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

货物或者服务采购

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。其中招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书:

①发布资格预审公告征集;

②从省级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)建立的供应商库中选取;

③采购人书面推荐。

采用以上第二项或者第三项方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。

竞争性磋商

①政府购买服务项目;

②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;

④市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;

⑤按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目;

政务信息系统采购项目(《政务信息系统政府采购管理暂行办法》)

公开招标限额标准以下的货物、服务项目或者依法不招标的工程项目,超过该限额标准的需履行审批手续

从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日,其中磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。采用发布竞争性磋商公告方式的,公告期限为不少于3个工作日。

①发布竞争性磋商公告;

②从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;

③采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商,采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%

竞争性谈判

①招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;

②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

③非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

④因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

①依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;

②依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;

③达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;

④按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。

从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。采用发布竞争性谈判公告方式的,公告期限为不少于3个工作日。

①发布竞争性谈判公告;

②从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;

③采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商,采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%

询价

货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。

①依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物;

②依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物;

③达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物。

从询价文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。采用发布询价公告方式的,公告期限为不少于3个工作日。

①发布询价公告;

②从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;

③采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商,采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%

单一来源

①只能从唯一供应商处采购的;

②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

①依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;

②依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;

③达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;

④按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。

单一来源协商时间由采购人和供应商双方约定。属于适用条件第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,需进行单一来源公示,公示期不少于5个工作日。

指定供应商

特殊情况的处理

1)达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标方式的

①拟采用竞争性磋商、竞争性谈判、询价(仅限货物)方式

采购人应当在采购活动开始前,报经主管部门同意后,向澳门博彩十大平台(公管局)申请批准。

②拟采用单一来源方式

属单一来源“适用范围”的,报经主管部门同意后,在报澳门博彩十大平台(公管局)批准之前,应当先在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报澳门博彩十大平台(公管局);

2)达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用邀请招标方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管部门同意后,向澳门博彩十大平台(公管局)申请批准。

3)首次交易,投标供应商或经评审后的有效供应商不足法定家数的情形(一般为3家,采用竞争性磋商的服务类项目可以为2家)

①采用公开招标方式的,在招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的前提下,需采用非招标方式(单一来源除外)的,采购人可在评审现场提出。应征询现场符合条件的供应商同意,且现场所有评审专家出具招标文件没有不合理条款、代理机构出具招标程序等符合规定的书面意见,经报请澳门博彩十大平台(公管局)可现场实施(采购人书面申请可后补)。

②除上述情形外,均需重新组织交易。重新组织交易后,投标供应商或经评审后有效供应商仍不足法定家数的,根据《黄山市公共资源交易若干规定》,经评审专家论证采购文件无不合理条款,采购人宣布项目流标后,可向澳门博彩十大平台(公管局)申请,在有效供应商中采取竞争性谈判、定向谈判或直接发包等方式确定中标人。

注:以上相关行政管理事项由市财政局委托澳门博彩十大平台(公管局)行使。